Совещание Партнерства профессионалов госзаказа состоялось в Москве 21-22 июля. В течение двух дней заказчики, поставщики, представители власти и бизнес-структур обсуждали актуальные вопросы перехода системы размещения заказа на электронные аукционы. В центре особого внимания специалистов — новые поправки в федеральный закон № 94-ФЗ, а также система работы пяти единых электронных торговых площадок (ЭТП).

Пять единых электронных торговых площадок, на которых в ближайшем будущем будут проводиться все электронные аукционы, презентованы в ходе совещания Партнерства 22 июля. Представители каждой площадки — «Система электронных торгов», «Сбербанк-АСТ», «РТС», «ММВБ», «Единая электронная торговая площадка»" — рассказали о своих преимуществах.

Соглашение о сотрудничестве в области экспертизы качества продукции и экспертизы документации заключено между Ассоциацией Электронных Торговых Площадок (АЭТП) и ООО «Тандем-Групп», специализирующемся на экспертной оценке в области госзакупок. Новый сервис, позволяющий снизить риски при участии в госзаказе, появится в распоряжении заказчиков и поставщиков в рамках этого сотрудничества.

Сегодня на всех уровнях, начиная с Правительства РФ и заканчивая поставщиками, идет разговор о привлечении максимально возможного количества участников к государственному заказу и повышении в этом сегменте роли малого и среднего бизнеса.

С начала 2010 года во всех регионах РФ реализуется проект, направленный на повышение осведомленности предпринимателей в сфере действующих норм госзаказа. В рамках данного проекта его инициаторы — Ассоциация Электронных Торговых Площадок (АЕТП) и ОПОРА РОССИИ — проводят серию тематических семинаров в субъектах России.

Совместные обучающие мероприятия посвящены теме «Новейшие требования к проведению электронных аукционов: современная практика реализации государственного заказа». При этом особое внимание на семинарах уделено вопросу участия малого и среднего предпринимательства в электронных торгах. В частности, рассматриваются особенности и специфика новой процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с нормами действующего законодательства. Напомним, что с 1 июля 2010 года в соответствии с главой 3.1 № 94-ФЗ федеральный государственный заказ осуществляется посредством специально отобранных Правительством РФ пяти федеральных электронных площадках. Новая форма размещения государственного заказа призвана значительно сократить коррупционные риски его участников.

Филиалы Ассоциации Электронных Торговых Площадок (АЭТП) сегодня можно найти во многих городах России. Владивосток, Южно-Сахалинск, Ульяновск, Киров, Ижевск, Казань, Уфа, Санкт-Петербург, Ярославль, Екатеринбург, Челябинск, Самара, Пермь, Саратов, Йошкар-Ола, Пенза, Оренбург уже по достоинству оценили удобство и незаменимость программного продукта Seldon при поиске необходимого тендера.

С 1 января 2010 года федеральные государственные заказчики обязаны размещать заказы на товары, работы, услуги путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Федерального закона № 94-ФЗ. У региональных и муниципальных властей такая обязанность возникнет с 2011 года. Предполагается, что доля контрактов по госзакупкам, размещаемых на электронных торгах, с 1 июля 2010 года превысит 70%.

Вместе с тем, для полновесного перехода к электронным государственным закупкам предстоит приложить еще немало усилий. Требуется систематически переосмыслить под новым углом зрения все аспекты государственных закупок: скорректировать законодательство, принять ряд организационных мер, а также спроектировать и реализовать средства программной поддержки.

Сначала слушателям читают информационный блок, связанный с практическими нюансами главы 3.1 № 94-ФЗ, затем знакомят их с разделом, посвященным электронной цифровой подписи (назначение, порядок получения, действие ЭЦП).

Следующий информационный блок целиком посвящён тематике электронных аукционов, он разработан по авторской методике, принадлежащей экспертам АЭТП. Его создавали в тесном взаимодействии как с операторами самих электронных торговых площадок (ЭТП), в первую очередь Федеральных, так и с разработчиками ФЗ № 94 со стороны Минэкономразвития и ФАС России. Это был долгий и кропотливый процесс, но его итогом стал уникальный информационный продукт, обеспечивающий прошедшему обучение свободное владение алгоритмом участия в электронных торгах вне зависимости от типа и уровня ЭТП, хотя в первую очередь акцент делается именно на трёх действующих Федеральных торговых площадках.

В рамках семинаров также рассматривается процедура электронного аукциона на трех действующих площадках:

Сбербанк-АСТ

Система Электронных Торгов Татарстана

Единая Электронная Торговая Площадка Москвы

Наконец, заключительный информационный блок связан с программным продуктом Seldon.2010— системой, позволяющей в режиме единого окна оперировать информацией о государственных, муниципальных и корпоративных закупках на всей территории РФ.